[环球时报记者陆泽楠徐嘉彤环球时报特约记者柳玉鹏环球时报驻俄罗斯特派记者肖新新]编者的话：4月10日韩国撸全色网，好意思俄在土耳其伊斯坦布尔举行新一轮谈判。据俄媒报谈，自两边上个月的首轮谈判初始，迟缓破除对俄部分畛域的制裁即是议题之一。自2022年2月俄乌打破爆发以来，以好意思国、欧盟为首的西方国度已对俄罗斯接纳一系列制裁顺次，制裁范围包括个东谈主、银行、企业、货币兑换、银行转账和收支口，波及动力、要道矿产、金融、信息时刻、航空航天等诸多畛域。好意思欧对俄制裁的畛域和其所产生的影响分离如何？哪些畛域的制裁顺次可能优先松动？距离好意思欧企业大畛域重返俄罗斯市集又还有多远呢？多位俄罗斯经济大众合计，西方破除对俄制裁靠近许多“先决条目”，而许多俄罗斯东谈主仍折服，“制裁对于俄解脱对西方的依赖是一件功德”。

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近3万项制裁中，好意思国有6500项

本年1月，英国议会发布《对俄制裁（2022年2月至2025年1月）》诠释，对好意思国、欧盟、英国偏激他盟友近3年来的对俄制裁顺次进行了梳理，其中一些主要内容包括：俄罗斯总统普京、外长拉夫罗夫等高层官员均被好意思欧列入制裁名单；在金融畛域，好意思欧将多家俄大型银行摒除在环球银行间金融通讯协会（SWIFT）支付系统除外，冻结了俄罗斯约3000亿好意思元的国外钞票，赓续将多家俄金融机构及金融畛域个东谈主列入制裁清单；此外，包括国防、航空航天、信息时刻、交通运载、建筑、动力、采矿、要道矿产等畛域在内的公司、董事会成员偏激家属均被制裁；在动力方面，好意思国退却入口俄石油、自然气和煤炭，欧洲则迟缓退却入口俄煤炭、原油及制品油，并对俄石油设订价钱上限；在其他贸易畛域，欧盟退却自俄罗斯入口建筑材料、珠宝、黄金等，退却向俄出口航空航天零部件及家具等；好意思国则谢彻底俄出口军民两用征战、虚耗、信息时刻软件及行状等，退却自俄入口珠宝、黄金、要道矿产等。

英国《经济学东谈主》征引大数据平台Castellum.AI的数据报谈称，在被西方制裁的宗旨国度中，俄罗斯受制裁数目最多，以至跳动自后6个国度（伊朗、叙利亚、朝鲜、白俄罗斯、缅甸、委内瑞拉）受制裁数目的总和。在俄乌打破爆发前，俄罗斯已领受到2695项制裁；自打破爆发至2025年1月，这一数字加多了21692项，达到24387项。近3年里，俄罗斯共有12910名个东谈主和8159个实体被好意思欧制裁。

谁对俄制裁的数目更多呢？从俄乌打破爆发至2025年1月，好意思国已对俄罗斯实施近6500项制裁，为对俄制裁数目最多的单一国度。紧随自后的是加拿大，实施了跳动3000项制裁。欧盟以及欧洲国度的制裁总和媲好意思国更多。欧盟共对俄罗斯实施了跳动2000项制裁。按照单一国度来看，“中立的”瑞士实施了约3000项对俄制裁，法国和“脱欧”的英国又王人单独实施了2000项把握。

“当今的情况给东谈主的嗅觉是，制裁发起者我方王人数不清究竟对谁实施过些许遣散顺次了，但俄罗斯财政部统计过。”据俄罗斯卫星通讯社报谈，普京3月18日在俄罗斯工业家和企业家定约代表大会整体会议上说，“我不错确凿地告诉环球，针对（俄罗斯）个东谈主和实体的制裁总和为28595项……这比其他系数国度遭遇的制裁总和还要多。”

谁的制裁对俄罗斯打击更大？

“谁的制裁对俄罗斯打击更大？”俄罗斯金融媒体InvestFuture日前刊文分析称，自然欧洲对俄制裁的数目多，但时常是严慎、迟缓实施且存在可遁入旅途的。比较之下，好意思国的制裁不错用“窒息政策”来描述。而欧洲酬酢关联委员会地缘经济高档政策研究员阿加特·德马雷刊文称，在对俄制裁问题上，“欧洲影响力跳动好意思国”。著述合计，自2022年事首以来，俄罗斯已废弃好意思元，俄企在跨境贸易中使用好意思元的比例还不到5%。更不必说，俄好意思贸易关联在打破爆发前就卓越有限。据俄罗斯《新音讯报》报谈，2021年，好意思俄双边贸易额为344亿好意思元，而俄欧双边贸易额跳动2500亿欧元。到2023年，俄欧双边贸易额降至890亿欧元。德马雷合计，贸易杠杆使得欧洲对俄制裁效劳更显然。

上海国际问题研究院全球治理研究所副长处赵隆接受《环球时报》记者采访时示意，好意思欧在对俄制裁的打击力度、宗旨设定、技能欺诈及现实效劳方面存在显然各别。自然欧洲制裁数目多，但由于欧洲在动力等畛域对俄有依赖，是以欧洲里面存在利益不合韩国撸全色网，其制裁顺次呈现两个特征：一是顺次推出时辰相对滞后、畛域存在各别；二是顺次碎屑化、不行体系，尽管欧洲已迟缓退却入口俄煤炭、原油及制品油，但液化自然气经久未被列入制裁范围。字据欧盟官方数据，客岁欧盟自俄入口的液化自然气量仍占入口总量的17.5%。

“好意思国的制裁则主要靠拢于系统性松懈，旨在打击俄罗斯金融和经济体系。依托好意思元霸权和全球金融相聚主导地位，好意思国能实施金融顽固、时刻出口管理、动力出口遣散等多种顺次。”赵隆告诉记者，好意思国制裁的专有杀伤力尤其体当今二级制裁机制上，好意思国为退守第三国往来影响低级制裁效劳，便通过二级制裁针对第三方，强调“最低有计划原则”和“效劳原则”等。因此，任何与俄罗斯开展贸易的实体或个东谈主，惟一与好意思国存在幽微有计划，王人可能成为好意思国制裁的对象。

“破除制裁老是平缓且分多阶段的”

据《新音讯报》报谈，在沙特举行的首轮俄好意思谈判中，俄方要求西方国度迟缓取消对俄部分畛域的制裁顺次，其中包括：破除对波及国际食物和肥料贸易的俄银行、制造商和出口商的制裁；将俄银行再行连入SWIFT系统；破除列国对参与食物贸易的俄船舶的行状遣散；破除对俄农业机械和其他坐褥食物所需商品的遣散。

好意思国在该问题上的格调则有所反复。本年2月，好意思国国务卿鲁比奥称，西方国度部分对俄制裁可能在俄乌打破处理后破除。但本月早些时候，鲁比奥又威迫称，莫斯科必须在“几周之内”推崇出对结束打破的“真实意愿”，不然将靠近新一轮严厉制裁。不外，好意思国、欧洲和俄罗斯媒体上仍是出现不少对于哪些畛域的顺次可能开头松动的分析。

“为什么俄罗斯农业银行成为破除制裁关心的焦点？”俄罗斯1prime财经网征引俄普列汉诺夫经济大学副阐明注解维涅拉·萨伊杜利娜的不雅点称，这一银行为俄罗斯农业部门和企业提供资金，而俄罗斯的食粮对非洲和中东国度至关蹙迫，这关联到疏忽17亿东谈主的福祉，“因此，率先破除对俄罗斯农业银行的制裁是妥贴逻辑的”。

《经济学东谈主》报谈称，好意思俄双边贸易遣散可能开头被破除，尤其是俄罗斯入口的许多军民两用物项主要来自好意思国。但由于好意思俄贸易额本就较小，破除这部分制裁带来的效劳也会“比较暖热”。与之访佛，报谈合计，由于俄罗斯在石油运载被制裁后找到了新的船只和靠岸口岸行为替代决议，是以价钱上限对其石油出口的影响不足预期。数据暴露，本年3月俄罗斯石油出口量已反弹至约逐日350万桶，以至跳动2021年的水平。因此，这部分制裁的移除效劳也不会太大。

赵隆对《环球时报》记者分析称，从现时好意思国政府开释的信号来看，动力畛域可能成为破除制裁的优先场地。具体顺次可能包括放宽对俄蹙迫石油自然气形势的制裁，如北极液化自然气二期形势。这既能自若全球动力市集，又有助于缓解通胀压力，对于好意思国本人也成心。此外，将来好意思国还可能迟缓放宽抵耗尽品、农业征战等非敏锐时刻家具的遣散，如何具体实施取决于好意思俄谈判的进展以及俄乌和谈情况。

不外，赵隆强调，欧洲对好意思国单独与俄罗斯谈判股东和谈的作念法极为起火。在此布景下，欧盟对于好意思国试图收缩对俄动力禁令的顺次或许难以配合。欧洲已干预多半资金诞生原土动力基础要领，若是大畛域归附俄罗斯动力入口，也会冲击其原土的动力转型筹商。

赵隆合计，在好意思欧办法存在不合的情况下，对俄制裁的“松捆”无法产生本体性影响。好意思国并非俄动力的主要耗尽国和入口方，欧洲才是。欧洲不错坚抓退却俄动力，退却运载俄动力的船舶靠岸欧洲口岸，保管石油价钱上限。在金融系统方面，SWIFT系统总部位于布鲁塞尔，让俄金融机构再行接入的有计划运作必须获取欧盟的复旧。在钞票解冻方面，俄罗斯在欧盟境内抓有约2000亿欧元的钞票，其中大部分存放于比利时欧洲清理银行，好意思国若有计划解冻俄央行或部分国有钞票，相同需要欧盟配合。

“破除制裁的进度老是平缓且分多阶段的，环球王人知谈实施制裁比取消制裁更容易。”俄罗斯东谈主民友谊大学经济学院副阐明注解拉扎利·巴达洛夫示意，若是好意思俄从目下的声明转向具体顺次，确实能简化农业畛域的国际结算，使得国际往来老本下落，要道行业的贸易将变得更容易，食粮安全畛域的大公司将概况重返全球市集。但他强调：“尽管如斯，收缩制裁只会影响大公司，而非个东谈主。”

俄罗斯正在拟定番邦公司转头条目

据英国《金融时报》报谈，一些好意思国企业仍是初始接纳顺次归附其在俄罗斯市集的业务。另据俄媒报谈，西班牙服装品牌Zara和日本服装品牌优衣库可能将于3个月内归附在俄罗斯的业务。

“当今仍是退出（俄罗斯）的公司挑升复返，咱们知谈这极少，咱们不会对转头的公司提供任何特权或优惠。”“本日俄罗斯”电视台3月征引普京的话报谈称，俄罗斯仍是一个通达的国度，这意味着挑升愿的企业不错在竞争的基础上转头，但俄罗斯企业偏激职工的利益才经久处于优先地位。

俄经济发展部部长马克西姆·列舍特尼科夫示意，俄罗斯对番邦企业转头的要求将愈加严格，因为“这些公司当初遗弃了俄罗斯市集和耗尽者”。据《俄罗斯交易盘考日报》报谈，目下俄当局正在就番邦公司重返俄罗斯市集时必须知足的要求制定有计划法例，同期也在研究如何保护原土企业。初步清单中包括一系列条目，如保证坐褥土产货化达到一定水平、确保时刻转让、尽可能多地在俄罗斯布局完竣产业链（包括坐褥、工程、研发中心等）。

据《俄罗斯报》本年3月报谈，继意大利供暖公司阿里斯顿率先文书重返俄罗斯市集后，还有一些番邦品牌可能会复返俄罗斯，其中包括韩国车企当代、德国车企保时捷、好意思国好意思味可乐、好意思国百事可乐、法国前锋耗尽品牌迪奥等。此外，还有一些番邦公司自然莫得在俄罗斯开展业务，但仍在俄境内存在。举例，德国车企良马不在俄罗斯出售汽车，但有我方的代表处。

莫斯科国立大学副阐明注解因娜·利特维年科上个月接受采访时示意，好意思国品牌可能成为2022年大畛域退出后重返俄市集的第一批番邦公司。欧洲制造商将密切关心这一流程，并可能在本年第四季度跟进。她瞻望，苹果、微软、惠普等好意思国IT公司可能会率先转头。然后，通用汽车公司等好意思国汽车制造商可能会重返俄罗斯市集。在欧洲公司中，服装和鞋类品牌可能率先转头，第二波转头的将是宜家等家居企业。

“当好意思国公司念念利用俄罗斯交易机遇时，制裁就可能取消。”俄新社4月4日征引俄总统对外投资和经济互助卓越代表、俄罗斯平直投资基金总裁基里尔·德米特里耶夫的话报谈称，从俄罗斯市集撤出后，好意思国企业亏空了约3000亿好意思元。德米特里耶夫强调韩国撸全色网，目下俄罗斯经济一切闲居，何况许多俄罗斯东谈主折服，制裁是解脱对西方依赖的好步地。